近年來，湖北堅持加強全鏈條管理，著力把駐村第一書記和駐村干部打造成一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍，推動他們在鄉(xiāng)村振興一線始終保持奮斗姿態(tài)，想在前列，干在實處。
建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、深化鄉(xiāng)村治理、解決群眾困難……湖北4.26萬名駐村第一書記和駐村干部團結(jié)村“兩委”一班人，帶領(lǐng)人民群眾，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐。
精準(zhǔn)擇優(yōu)挑能人
從摸清需求、嚴(yán)把人選、精準(zhǔn)派駐入手，選優(yōu)配強駐村第一書記和駐村干部。全省共選派駐村工作隊1.2萬支、駐村第一書記和駐村干部4.26萬名。
省委組織部會同相關(guān)部門深入村組調(diào)研，全面摸排重點村情況。省委出臺《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記的實施意見》，明確重點向脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟薄弱村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重點村、黨組織軟弱渙散村等“五類村”派駐第一書記和工作隊。
堅持把政治素質(zhì)好、綜合能力強、敢于擔(dān)當(dāng)、善做群眾工作等作為駐村第一書記和駐村干部必備素質(zhì)和重要標(biāo)準(zhǔn)，做到有農(nóng)村工作經(jīng)歷的干部優(yōu)先、涉農(nóng)部門干部優(yōu)先、優(yōu)秀年輕干部優(yōu)先、有熱情能干事的老第一書記優(yōu)先。建立人選前置備案審核制度，同級黨委組織部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村及鄉(xiāng)村振興部門，在派出單位研究確定前，對不符合條件的或不能勝任的提出調(diào)整意見，做到了省派第一書記都是副處長以上干部，市派第一書記都是科級干部，縣派第一書記都是單位優(yōu)秀中層干部。
提高選派精準(zhǔn)度和人崗匹配度，把黨建能手選派到基層黨組織軟弱渙散村，把經(jīng)濟能手選派到產(chǎn)業(yè)薄弱村，把做群眾工作能手選派到矛盾糾紛多的村……做到任務(wù)匹配、專業(yè)搭配。
聚焦使命壓擔(dān)子
在“用”字上做文章，推動駐村第一書記和駐村干部堅決扛起職責(zé)使命，用實際行動譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
強班子，帶隊伍。扎實推進(jìn)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)， 認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日等制度，探索灣組黨建，幫助構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、上下貫通、執(zhí)行有力的黨組織體系。兩年來，駐村干部指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織1847個，培養(yǎng)村級后備力量2.7萬人，培養(yǎng)引進(jìn)人才1.2萬人。
穩(wěn)脫貧，防返貧。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，實施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五基”工程，做細(xì)做實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，幫助防范化解返貧致貧風(fēng)險。兩年來，幫扶6.16萬戶18.11萬人消除返貧致貧風(fēng)險，脫貧人口純收入達(dá)到14705元、較上年增長14%，28個國定脫貧縣農(nóng)村人均可支配收入16188元、較上年增長9.2%。
興產(chǎn)業(yè)，助發(fā)展。充分挖掘派出單位資源優(yōu)勢，結(jié)合實施“強縣工程”和十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，幫助駐點村理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。兩年來，駐村第一書記和駐村干部扶持發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)項目1.7萬個，推動化解村級債務(wù)44.9億元。
抓治理，促和諧。運用共同締造理念和方法，組織發(fā)動群眾共謀共建共管共評共享，開展房前屋后環(huán)境整治，指導(dǎo)完善村規(guī)民約、管理規(guī)約，組織群眾投工投勞、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管，落實村級重大事項決策“四議兩公開”，組織群眾評事說理、化解糾紛，弘揚良好家教家風(fēng)，推動移風(fēng)易俗。兩年來，駐村工作隊指導(dǎo)1.4萬個村灣開展共同締造，推動869個村灣辦好美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點，幫助爭取以獎代補項目4475個、資金13.57億元。
辦實事，解難題。結(jié)合開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，走村入戶，認(rèn)親戚、結(jié)對子，幫助駐點村辦好民生實事、防范化解風(fēng)險。兩年來，駐村干部結(jié)對幫扶群眾60.82萬對，入戶走訪1475.85萬人次，協(xié)調(diào)解決民生實事24.07萬件。
嚴(yán)管厚愛增活力
抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要細(xì)節(jié)，讓駐村第一書記和駐村干部既受到鞭策又倍感溫暖，做事既有原則、有底線、有規(guī)矩，又激情飛揚、活力四射、干勁沖天。
常態(tài)化提醒。省委組織部定期舉辦駐村第一書記和駐村干部座談會。省委常委、組織部部長每次都出席座談會，講要求、教方法，并深入重點村與駐村干部座談。市委組織部和縣鄉(xiāng)黨委、派出單位黨組織“一把手”與駐村第一書記和駐村干部定期開展談話，在單位機構(gòu)改革、個人職務(wù)職級變動等關(guān)鍵時刻、特殊節(jié)點必談。
實時化督查。建立縣鄉(xiāng)屬地管理、單位跟蹤管理、部門服務(wù)管理“三位一體”管理體系。嚴(yán)格績效督查，實行縣按月核查、市按季抽查、省明察暗訪。開展“五查五看”，查村情及政策掌握情況，看能力素質(zhì)是否適應(yīng)；查支部和班子建設(shè)情況，看抓黨建、帶隊伍是否到位；查“三類戶”生產(chǎn)生活情況，看穩(wěn)脫貧、防返貧是否到位；查村集體經(jīng)濟和村民收入情況，看產(chǎn)業(yè)幫扶、強村富民是否到位；查村規(guī)民約落實情況，看鄉(xiāng)村治理、樹立鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)是否到位，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、限期整改。
規(guī)范化考核。出臺駐村工作考核辦法（試行），從學(xué)習(xí)政策業(yè)務(wù)、履行職責(zé)等五個方面形成考核標(biāo)準(zhǔn)；抓嚴(yán)抓實平時考核、年度考核、期滿考核，落實獎勵召回管理制度。2022年6月以來，全省召回撤換不適應(yīng)、不作為的駐村干部23人。
制度化激勵。加強政治激勵，結(jié)合駐村幫扶成效考核，每年通報表揚一批、每輪評選表彰一批、定期推介宣傳一批。2021年6月以來，全省選派駐村干部累計提拔重用1874人，獲得縣級及以上表彰5396人次。加強典型宣傳，開設(shè)專欄，編印案例匯編，讓奮斗者享榮譽。加強待遇保障，對駐村干部的生活補助、交通保障等8項待遇作出規(guī)定，明確駐村工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
強筋壯骨匠心育
對駐村第一書記和駐村干部有針對性地加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，幫助他們在真蹲實駐中磨礪政治品質(zhì)，在真幫實扶中提升綜合能力。
全面開展駐村干部崗前培訓(xùn)，編制駐村政策匯編、發(fā)展村級集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村治理工作手冊，采取案例式、互動式、觀摩式教學(xué)，上好“崗前第一課”。組織開展“五個一”活動，重溫一次習(xí)近平總書記對第一書記的囑咐與牽掛、印發(fā)一份履責(zé)的政策文件、開展一次面對面談話、簽訂一份目標(biāo)責(zé)任書、參加一次專題主題黨日。
圍繞駐村第一書記和駐村干部實操經(jīng)驗不豐富問題，建立“幫帶導(dǎo)師”隊伍，由上級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部、經(jīng)驗豐富的第一書記開展傳幫帶。
將駐村第一書記和駐村干部培訓(xùn)納入每年干部教育培訓(xùn)計劃，堅持省級示范培訓(xùn)、市級重點培訓(xùn)、縣級兜底培訓(xùn)，每年至少輪訓(xùn)一遍。近兩年，省級共舉辦3期示范培訓(xùn)班，帶動全省培訓(xùn)駐村干部20.2萬人次。圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等重難點問題，采取“書記講給書記聽”、“駐村干部論壇”等方式開展專題培訓(xùn)。
